5月28日,耒阳市第十七届人民代表大会第五次会议胜利闭幕。经大会审议和全体与会代表举手表决,耒阳市人民法院党组书记、院长刘卫华在会上所作的工作报告获得全票通过。
2019年,耒阳法院在市委、人大、政府、政协的坚强领导、有力监督、大力支持和上级法院的指导下,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,忠实履行宪法法律职责,努力服务耒阳经济和社会发展大局,推动整体工作进入先进行列。
全年收案18548件(含旧存658件),办结17955件,同比分别上升203.68%、183.02%,结案率96.8%。
法官人均结案309.6件,同比增加199件,收结案数量位列衡阳市法院第一,司法绩效获全省一类法院良好等级。获评全国优秀直播法院、湖南省文明单位、衡阳市先进基层法院、耒阳市绩效考核优秀单位。
2019年工作回顾
一、从严治院,打造忠诚干净担当法院队伍
突出思想政治建设
坚持党对法院工作的绝对领导
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,院党组理论学习中心组集中学习7次,开展专题学习讨论交流3次,班子成员到所在党支部讲专题党课6场
院领导班子深入基层一线开展调研,形成《执行工作调研报告》
严格落实意识形态工作责任制,层层签订责任状,筑牢意识形态阵地
严格落实民主集中制、“三会一课”、谈心谈话等制度,坚持把党内各项工作机制落到实处,组织、宣传思想工作获耒阳市先进单位
狠抓纪律作风建设
认真执行省高院“十二条禁令”和衡阳中院“关于严肃办案纪律的十项禁止性规定”,以制度管人管事
全年诫勉谈话1人次,警告处分1人次,通报批评9人次
强化司法能力建设
组织干警参加省、市组织的各类业务培训200余人次,组织书记员考核4次、培训2次,促进法院队伍整体素质提升
积极参加学术研讨,撰写论文5篇,其中1篇获“南岳法治论坛”三等奖,2篇在《衡阳法学》发表。报送各类案例22篇,被《衡阳审判》采纳发表2篇,促进业务能力的提高
深入开展“审判质量、效率和公信力提升年”活动,有效提高司法水平
二、忠诚履职,促进经济社会持续健康发展
依法惩治刑事犯罪
严厉惩处侵财犯罪,审结“两抢一盗”案件81件97人
加大对涉毒案件打击力度,对毒品犯罪分子一律不适用缓刑,审结涉毒案件109件112人,同比下降15.5%
从严打击暴力犯罪,审结故意伤害案件44件48人
坚持反腐高压态势,审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件5件5人
重拳打击破坏生态犯罪行为,审结污染环境犯罪案件5件5人
强化未成年人犯罪惩治预防,判处未成年人犯罪案件20件,同比下降53.49%,从轻、减轻处罚22人
对在全市范围内影响重大的“2.10”案公开开庭审理宣判,查获涉案资金280余万元,没收被告人违法所得1163万元,继续追缴违法财产110.6万元,判处罚金249.9万元,狠狠打击黑恶势力集团嚣张气焰
妥善处理民商纠纷
积极营造法治化营商环境,平等保护各类市场主体合法权益,审理涉企案件9565件
防范金融风险,规制“套路贷”、高利贷行为,审结金融借款、民间借贷等案件4711件,涉案标的5.65亿元
扎实践行“枫桥经验”,审理婚姻家庭案件1069件,避免引发民转刑案件,坚持用柔性司法实现法律的刚性要求
切实解决执行难
全年执结案件4245件,结案率97.97%,执行到位标的额6.91亿元
落实市委市政府组织的清收不良贷款专项活动,为耒阳农商银行依法清收不良贷款2.8亿元
充分运用信用惩戒机制,将1163名“老赖”纳入失信被执行人名单,限制高消费2331人,对260名拒不履行生效法律文书的被执行人进行司法拘留
全面推行司法网络拍卖,实施执行标的物网络拍卖941次,成交金额7561.51万元,成交率达85.26%
三、积极探索,深入推进司法改革
司法机制改革
积极探索律师、人民调解员等进驻法院参与调解,提供诉讼服务的“一站式”多元化解纠纷机制
优化审判职能,将原有的20个内设机构精简至10个,整合司法资源,优化人员配置
司法责任制改革
以员额法官为中心组建12个新型审判团队,制定司法权力和责任清单,实现裁判权责统一
推动院、庭长办案常态化,院、庭长带头办理重大疑难复杂案件,办结案件5826件,占比32.45%
推进人民陪审员工作机制改革,人民陪审员参审案件1117件,参审率同比上升13.03%
推行文书前置检索、全覆盖案件质量评查制度,强化审判委员会、专业法官会议作用
对存在法律适用争议的案件,要求承办法官提供关联案件、类案检索报告
建立“四类案件”评审监督制度,全面实施繁简分流,推进民商事审判监督案件“立审合一”改革
推进智慧辅助办案系统
完成信息化3.0版建设,实现业务网上办理、数据互通共享、文书辅助生成
对13个智慧法庭进行集中管控、按需调配。流程节点管控、电子卷宗应用、智能辅助办案能力大幅提升
建立“电子诉讼档案阅卷服务平台”,完成2010年至2017年库存档案数字化处理
四、司法为民,满足群众多元化司法需求
提供有温度的诉讼服务
推进“一站式”诉讼服务中心建设,整合立案大厅、诉讼服务网等平台,为当事人提供诉讼引导、立案登记、案件查询、网上立案缴费等线上线下诉讼服务
全年登记立案17890件,实现案件“当场立、网上立、就近立”
运用智慧金融法庭办理案件7542件,把诉讼的每一个环节都搬到网络,起诉、立案、举证、开庭、裁判均在线上完成,减少群众诉累
为困难当事人减免缓诉讼费150.8万元,为生活困难的当事人发放司法救助金80.8万元,彰显司法关怀和温暖
做好涉诉信访工作
公开接待来信来访1980人次,倾听来访群众的诉求,现场解释、答复来访群众的问题
办理中央扫黑督导组交办信访件8件,中央巡视组交办信访件2件
在全国两会及新中国成立70周年等重大活动期间,未发生信访事件,获评耒阳市信访工作优秀单位
全力巩固脱贫攻坚
派出8名干警在淝田镇红旗村、仁义镇仁义村、十里村开展驻村帮扶工作,安排59名干警与贫困户结对帮扶,经常开展走访和宣传工作
筹资30余万元改善帮扶村的水利、道路、党建设施等,在淝田镇红旗村建设520平方户外党建文化广场
2019年3个村共计脱贫46户129人。其中,驻红旗、十里村扶贫工作队获耒阳市先进
五、强化监督,着力提升司法工作水平
让司法在阳光下运行
加强互联网宣传阵地建设,全力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制
公开发布审判流程信息12342件
裁判文书上网18107份
发布官网、官方微博、微信信息147条
庭审同步录音录像8878件
主动发布信息,回应社会关切
主动接受各界监督
积极配合市人大专题调研和集中视察活动,对涉及我市经济发展、社会稳定、民生诉求等案件,及时向市人大请示报告,求得监督和支持
坚持向市政协通报法院工作、征求意见,认真研究委员意见建议
以开展“千名代表委员走进法院零距离监督”专项活动为契机,开展法院公众开放日活动2次,通过调研、临案听审、见证执行、出席会议以及走访、座谈等多种形式,联络代表委员等329人次
依法接受检察监督,邀请检察长列席审判委员会5次,高度重视检察机关提出的检察建议,共同维护司法公正
2020年工作安排
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。耒阳法院工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持党对人民法院工作的绝对领导,严管队伍,深转作风,细办案件,以司法为民、公正廉洁司法为主线,深入推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,推进审判体系和审判能力现代化,为耒阳争当大湘南县域发展“领头雁”提供有力的司法服务和保障。