党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求，提出了科学发展观，并以之作为我国经济社会发展的重要指导方针。实践证明，科学发展观对于我国经济社会和各项事业的发展起到了巨大的推动作用。党的十七大决定，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，当前正在党内蓬勃开展。各级工会组织要以此次学习实践活动为契机，及时解决工会干部在能力建设中存在的与科学发展观要求不相适应的突出问题，提高工会干部推动科学发展、促进社会和谐的能力，把工会干部队伍建设成为全总王兆国主席要求的“组织动员职工的能手、协调劳动关系的行家、关心服务职工的模范”。
一、加强基层工会干部落实科学发展观的能力建设，首先是提高服务发展的能力
科学发展观，第一要义是发展，发展是党执政兴国的第一要务。工会组织是党领导下的群众组织，必须努力为党的政治任务服务。工会组织只有在促进经济社会又好又快发展中有所作为、发挥作用，才能做到有为有位，才能得到党政的认可，受到职工的欢迎。为此，工会组织必须从过去的“福利型”、“活动型”工会向“参与型”、“协调型”、“服务型”工会转变，工会干部要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和创新意识，提高服务发展的能力。一方面，工会干部要充分利用各种渠道了解关注单位中心工作，努力学习掌握单位中心工作的业务知识，成为单位中心工作的行家里手，成为单位中心工作用得上、信得过的干部。另一方面，工会干部要善于发挥工会组织的优势和特点，围绕单位工作的重点和难点，动员和组织广大职工开展劳动竞赛和合理化建议活动。结合单位实际开展以提高效能、安全生产、节能减排等为主要内容的群众性技术革新、技术攻关、技术比武等劳动竞赛活动，研究制定方案，开展督查评比，对劳动竞赛活动中涌现出来的先进集体和先进个人及时进行总结、宣传、表彰，充分保护和发挥好广大职工的积极性和创造性。开展职工优秀提案评选表彰活动，把职工的关注点从生活福利更多地转移到工作创新、管理创新等方面上来，充分发挥广大职工在单位改革发展中的主力军作用。近几年来，省直机关各级工会组织广泛开展为海西建设建功立业活动，得到了各级党政和广大职工的认可，各级工会干部要进一步做强、做大，做响、做实工会组织这一服务大局的品牌，更好地发挥工会组织服务发展的作用。
二、加强基层工会干部落实科学发展观的能力建设，必须提高维护职工合法权益的能力
科学发展观，核心是以人为本，就是要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。工会组织履行基本职责，维护职工合法权益，既是以人为本的科学发展观对工会工作的客观要求，也是工会组织践行科学发展观的具体体现。工会干部要把提高维护职工合法权益的能力作为工会干部能力建设的核心内容来抓，始终坚持以职工为本，主动依法科学维权。一是要加强涉及职工切身利益的法律法规政策制度的学习，切实提高广大职工依法维权的意识和工会干部依法维权的能力。二是要发挥好劳动合同、集体合同和职代会在维护职工收入分配权益中的关键作用，维护职工的经济权益。积极推动《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》在本单位的贯彻落实，重点维护好非在编职工、农民工的政治、经济、劳动、健康和学习等合法权益。建立健全并认真实施平等协商、集体合同制度，提高集体协商的水平，切实解决集体合同不够具体、不够量化的问题，提高集体合同的有效性。督促单位贯彻落实《职工带薪年休假条例》，依法维护职工的年休假权利。三是要积极推行职代会制度，维护职工的知情权、参与权和监督权。工会干部要在巩固提高职代会建制率、规范职代会运作程序的基础上，重点在落实职权、提高职工代表参政议政水平上下功夫，继续保持机关职代会在全国走前头。职代会职权是职代会的生命线，职代会职权得不到落实，职代会制度就会流于形式。工会干部要经常向单位党政和广大职工宣传职代会制度，建立健全职代会各项制度，使职代会的各项职权切实得到落实。要通过加强职工代表培训等多种手段提高职工代表的素质和能力，有条件的单位可试行职工代表竞选制、职工代表述职制。
三、加强基层工会干部落实科学发展观的能力建设，提高组织引导职工的能力
落实科学发展观，要求在全社会形成各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面，为经济社会全面协调可持续发展提供良好社会环境。随着改革开放的深入和社会结构的深刻变动，我国的经济关系和劳动关系更加复杂多变，职工队伍不断发展壮大，职工内部结构、思想观念、就业方式、利益诉求等出现许多新的变化。广大工会干部要从全局的高度，提高组织引导职工的能力。要积极探索有利于把职工组织起来的形式、方法和途径，不断扩大工会的覆盖面，最大限度地把包括非在编职工、农民工在内的广大职工组织到工会中来。要多为职工群众办看得见、摸得着的实事好事，让他们切实感受到加入工会组织的好处，真正把职工吸引到工会中来。要针对职工群众的思想实际，开展深入细致的思想引导工作，用社会主义核心价值体系引导职工，加强社会主义思想道德建设，培养“四有”职工队伍，为实现全面协调可持续发展提供人才和智力保障。
四、加强基层工会干部落实科学发展观的能力建设，提高统筹协调的能力
科学发展观的根本方法是统筹兼顾。贯彻落实科学发展观，要求我们坚持统筹全局、兼顾各方，把现代化建设各领域各环节统筹好、协调好，把社会各阶层各群体的利益关系统筹好、协调好，在大力推进经济建设的同时促进政治建设、文化建设、社会建设共同发展。中国工会的性质和地位，要求工会干部掌握统筹兼顾的方法，提高统筹协调的能力。工会组织要在党的领导下，善于借助共青团、妇女和其他各种社会组织的力量，工会主席要善于调动工会委员、小组长的作用，形成工作的强大合力。要遵循统筹兼顾这个根本方法，把发展和谐劳动关系、维护职工权益、实现职工体面劳动作为贯彻落实科学发展观的重要切入点，整合社会资源，形成工作合力，提高整体水平。特别是在履行基本职责的过程中，要始终坚持中国特色社会主义工会维权观，十分注意统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益。对那些涉及多个部门工作和涉及职工重大利益的复杂问题和矛盾，如国企改革中涉及职工利益的问题、职工群众生产生活困难问题、进城务工人员权益维护问题、职工集体上访问题等，工会组织只有主动加强与各部门的沟通协调，才会寻求到积极稳妥的解决复杂问题、化解各种矛盾的方法，充分发挥社会柱石的作用，促进社会的和谐稳定。在推进工会工作的过程中，要通过开展建设“职工之家”活动来总揽工会工作的全局，通过“建家”活动促进工会重点工作的落实。在“建家”活动中，要处理好“大家”建设和“小家”建设的关系，进一步加大“小家”建设的力度，通过加强“小家”建设，增强“大家”的活力，尽快改变当前普遍存在的“大家”强、“小家”弱的局面。
五、加强基层工会干部落实科学发展观的能力建设，提高服务职工的能力
贯彻落实科学发展观，归根到底是要让人民群众得实惠。这就要求工会干部不断提高服务职工的能力，更好地为职工办好事、做实事、解难事。一要及时了解职工所思所需。工会组织面临的新形势和新任务，要求基层工会干部做到善于摸实情，敢于说真话，听取职工的意见，反映职工的呼声，汲取群众的智慧，总结鲜活的经验，这就要求基层工会干部要有“妈妈心、婆婆嘴、闲不住的两条腿”，重心下移，善于与群众打成一片，广交职工朋友，了解民意、民情。二要努力搭建服务职工的平台。开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，为职工提高素质搭建平台；开展劳动竞赛活动，为职工建功立业搭建平台；落实职代会制度，为职工民主参与搭建平台；组建各种文体兴趣小组，建设各种文体活动阵地，开展各种文体活动，为职工健康身心搭建平台；利用网络等多种手段，为职工沟通交流搭建平台。三要大力为职工办好事、做实事、解难事。建立困难职工档案，健全“三必访、五必助”制度，实施“送温暖工程”，开展“金秋助学”、职工互助互济活动等，努力为职工特别是困难职工办好事、做实事、解难事。当前，要把帮扶困难职工的重点放在重大疾病、就业、子女就学等方面，真正起到为党和政府分忧、为职工解难的作用。
总之，在学习实践科学发展观活动中，通过加强基层工会干部能力建设，着力解决当前工会工作中存在的与科学发展观不相适应的突出问题和薄弱环节，才能把工会组织和工会干部学习实践科学发展观活动的成效，体现在提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展上。